การพิจารณาของวุฒิสภาดำเนินไปอย่างต่อเนื่องในช่วงเว็บสล็อตสุดสัปดาห์ที่ร่างกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานมูลค่า 1 ล้านล้านดอลลาร์โดยเน้นเฉพาะว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อโลกของสกุลเงินดิจิทัลได้อย่างไร ร่างพระราชบัญญัติโครงสร้างพื้นฐานที่เรียกว่า HR 3684 จัดสรรเงินเพื่อสร้างถนน สะพาน ระบบขนส่ง และสนับสนุนพลังงานสะอาด รวมถึงการพัฒนาอื่นๆ การเรียกเก็บเงินรวมถึงบทบัญญัติด้านภาษีที่ร่างแผนการที่จะระดมทุนประมาณ28 พันล้านดอลลาร์สำหรับแพ็คเกจ 1 ล้านล้านดอลลาร์นั้นผ่านภาษีจากธุรกรรมคริปโต
“อย่างที่เราทราบ สกุลเงินดิจิทัลเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีผู้คนเข้ามาลงทุนมากขึ้นเรื่อยๆ เราควรต้องการให้สิ่งนั้นดำเนินต่อไป และดำเนินต่อไปในทางที่ดีและยั่งยืน” Sen. Rob Portman (R-OH) กล่าวระหว่างการประชุมวุฒิสภาในวันอาทิตย์ . Portman พร้อมด้วยวุฒิสมาชิกคนอื่น ๆ ได้เสนอให้มีการแก้ไขบทบัญญัติด้านภาษีเงินดิจิตอลของร่างกฎหมายเพื่อระงับข้อกังวลเรื่องสิทธิดิจิทัล อย่างไรก็ตาม Portman’s เป็นข้อเสนอแก้ไขครั้งที่สองที่เกี่ยวข้องกับข้อกังวลนี้ การแก้ไขที่แข่งขันกันทั้งสองฉบับได้ให้ความกระจ่างถึงความกังวลของผู้ที่อยู่ในพื้นที่ crypto ที่ไม่พึงพอใจกับคำสำคัญเพียงคำเดียวในบทบัญญัติด้านภาษี: “นายหน้า”
นักลงทุน Cryptocurrency ไม่พอใจกับบทบัญญัติภาษีใหม่
การเรียกเก็บเงินระบุว่า “นายหน้า” เป็นคนที่ “รับผิดชอบและให้บริการใด ๆ ที่มีผลต่อการโอนสินทรัพย์ดิจิทัลในนามของบุคคลอื่น” และทุกคนที่ระบุจะต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดในการรายงานภาษี ดูเหมือนว่าจะรวมถึงคนอย่าง ” คนงานเหมือง ” ที่ใช้ระบบ “หลักฐานการทำงาน” โดยการแก้อัลกอริทึมด้วยคอมพิวเตอร์และซอฟต์แวร์ ซึ่งหากถูกต้อง จะทำหน้าที่เป็นเครื่องยืนยันสำหรับธุรกรรมการเข้ารหัสลับ นักขุดไม่มีลูกค้า ดังนั้นพวกเขาจึงไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่จำเป็นในการกรอกแบบฟอร์มภาษี 1,099ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่นายหน้าต้องส่ง โบรกเกอร์ยังต้องส่งรายงานธุรกรรมใดๆ ที่มีมูลค่าเกิน 10,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ไปยัง Internal Revenue Service (IRS) ซึ่งจำเป็นอยู่แล้วก่อนที่จะเสนอร่างกฎหมาย
องค์กรไม่แสวงหากำไรด้านสิทธิ์ดิจิทัล Electronic Frontier Foundation (EFF) เชื่อว่าข้อกำหนดดังกล่าวยังเป็นประเด็นเรื่องความเป็นส่วนตัวอีกด้วย “อาณัติในการรวบรวมชื่อ ที่อยู่ และธุรกรรมของลูกค้าหมายความว่าเกือบทุกบริษัทที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินดิจิทัลอาจถูกบังคับให้ต้องสอดส่องผู้ใช้ของตนอย่างกะทันหัน” มูลนิธิเขียนในแถลงการณ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
ระบบการเงินแบบกระจายอำนาจของ Cryptocurrency และธุรกรรมบล็อคเชนไม่ได้ผูกข้อมูลกับบุคคล แต่เชื่อมโยงกับชุดของธุรกรรมที่มาก่อน ดังนั้นตลาดซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลจึงไม่อนุญาตให้มีการรวบรวมและรายงานข้อมูลเกี่ยวกับผู้ใช้โดยง่าย Jack Dorsey CEO ของ Twitterกล่าวถึงสถานะปัจจุบันของการสนทนาเกี่ยวกับ crypto “การบังคับใช้กฎการรายงานเกี่ยวกับชาวอเมริกันที่พัฒนาซอฟต์แวร์และฮาร์ดแวร์ ผู้ทำเหมืองและรักษาความปลอดภัยเครือข่าย หรือผู้ที่เรียกใช้โหนดเพื่อสร้างความยืดหยุ่นและประสิทธิภาพ เป็นสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ที่จะถามเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาและการทำงานของเทคโนโลยีที่สำคัญนี้นอกสหรัฐอเมริกาเท่านั้น” ทวีต ดอร์ซีย์
บทบัญญัติด้านภาษีได้รับการตอบรับจากผู้สนับสนุนสิทธิดิจิทัลรายอื่น ๆ เช่นFight for the Future ที่ไม่แสวงหากำไร ซึ่งกระตุ้นให้ผู้สนับสนุนโทรหาวุฒิสมาชิกและสนับสนุนให้ฝ่ายนิติบัญญัติพิจารณากฎระเบียบของ crypto อีกครั้ง Evan Greer ผู้อำนวยการ Fight for the Future บอกกับ CNN ว่า “เรารู้สึก อย่างยิ่งว่านโยบายที่ส่งผลกระทบต่อเสรีภาพพลเมืองขั้นพื้นฐานของผู้คนและสิทธิของประชาชนในยุคดิจิทัลนั้นไม่ควรนำไปบังคับใช้กับกฎหมายอย่างเช่น ร่างกฎหมายด้านโครงสร้างพื้นฐาน” แบ็คแลชเพิ่มเติมมาจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของสกุลเงินดิจิทัล เช่น Square, Coinbase และ RibbitCapital ซึ่งเป็นหนึ่งในกลุ่มหน่วยงานที่ลงนามในจดหมายร่วมระบุข้อบกพร่องของร่างกฎหมายและการสนับสนุนทางเลือกอื่นๆ
การอภิปรายว่าใครควรได้รับการยกเว้นจากการรายงานทางการเงิน
เพื่อตอบสนองต่อคำวิพากษ์วิจารณ์ Sens. Cynthia Lummis (R-WY), Ron Wyden (D-OR) และ Pat Toomey (R-PA) เสนอการแก้ไขบทบัญญัติด้านภาษีของร่างกฎหมายที่จะคืนสถานะการคุ้มครองสำหรับนักลงทุนรายย่อย การแก้ไขนี้จะเผยแพร่หน่วยงานต่างๆ ซึ่งรวมถึงผู้ขุด นักออกแบบซอฟต์แวร์ และนักพัฒนาโปรโตคอล จากความจำเป็นในการรายงานข้อมูลที่ยากหรือเป็นไปไม่ได้สำหรับพวกเขาในการรวบรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากผ่าน การแก้ไขจะยกเว้นโบรกเกอร์จากข้อกำหนดการรายงานต่อไปนี้:
“(A) การตรวจสอบธุรกรรมบัญชีแยกประเภทแบบกระจาย (B) การขายฮาร์ดแวร์หรือซอฟต์แวร์ที่มีหน้าที่เพียงอย่างเดียวคืออนุญาตให้บุคคลควบคุมคีย์ส่วนตัวซึ่งใช้สำหรับการเข้าถึงสินทรัพย์ดิจิทัลในบัญชีแยกประเภทหรือ (C) การพัฒนาสินทรัพย์ดิจิทัลหรือ โปรโตคอลที่เกี่ยวข้องโดยบุคคลอื่น โดยมีเงื่อนไขว่าบุคคลอื่นดังกล่าวไม่ใช่ลูกค้าของบุคคลที่พัฒนาทรัพย์สินหรือโปรโตคอลดังกล่าว”
จากนั้นก็มีการแก้ไขที่เสนอโดย Sens. Mark Warner (D-VA), Rob Portman (R-OH) และ Kyrsten Sinema (D-AZ) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทำเนียบขาวเช่นกัน การแก้ไข Warner-Portman-Sinema จะยกเว้นผู้ขุด cryptocurrency แบบดั้งเดิมที่เข้าร่วมในระบบ “หลักฐานการทำงาน” (PoW) ที่ใช้เวลานาน เช่นBitcoin และ Ethereum 1.0จากข้อกำหนดการรายงานทางการเงินที่ระบุไว้ในข้อกำหนดด้านภาษี อย่างไรก็ตาม มันจะรักษาข้อกำหนดการรายงานสำหรับผู้ที่ใช้ระบบ “หลักฐานการเดิมพัน” (PoS) ที่ใช้โดย altcoins จำนวนมาก (cryptocurrencies อื่นที่ไม่ใช่ Bitcoin) ซึ่งใช้พลังงานน้อยกว่าและให้พลังการขุดตามเปอร์เซ็นต์ของเหรียญที่ถือโดย คนขุดแร่
Sheryl Sandberg and Mark Zuckerberg walking side by side outdoors.
ปัจจุบัน มีเพียง altcoins (สกุลเงินดิจิทัลอื่น ๆ ที่ไม่ใช่ Bitcoin) ที่ใช้ระบบ PoS ซึ่งทำให้ผู้ใช้เสียเปรียบมากขึ้นหากต้องผ่านการแก้ไข Warner-Portman-Sinema อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของฝ่ายนิติบัญญัติ ตัวเลือกนี้อาจน่าสนใจกว่าและได้รับการสนับสนุนด้านการบริหารมากกว่า
โฆษกทำเนียบขาวJen Psaki ยกย่องการแก้ไขของ Warner-Portman-Sinema เนื่องจากฝ่ายบริหารเชื่อว่า “ทำให้เกิดความสมดุลและเป็นก้าวสำคัญในการส่งเสริมการปฏิบัติตามภาษี” Janet Yellen รัฐมนตรีกระทรวงการคลังได้พูดคุยกับฝ่ายนิติบัญญัติเมื่อวันพฤหัสบดีเกี่ยวกับข้อกังวลเกี่ยวกับการแก้ไข Wyden-Loomis-Toomey ซึ่งหมายความว่าพวกเขาควรสนับสนุนการแก้ไข Warner-Portman-Sinema แทนตามรายงานของ Washington Post
ความแตกแยกระหว่างผู้สนับสนุนการแก้ไขทั้งสองนี้นำไปสู่การตำหนิสาธารณะมากขึ้นเกี่ยวกับการแก้ไข Warner-Portman-Sinema จากผู้เขียนการแก้ไข Wyden-Loomis-Toomey คนใดคนหนึ่ง “ในขณะที่ฉันซาบซึ้งที่เพื่อนร่วมงานของฉันและทำเนียบขาวยอมรับว่าภาษีคริปโตดั้งเดิมของพวกเขามีข้อบกพร่อง การแก้ไขของ Warner-Portman จะเลือกผู้ชนะและผู้แพ้ตามประเภทของเทคโนโลยีที่ใช้” Toomey ทวีต “แผนของ Warner-Portman ยกเว้นผู้ขุด bitcoin แต่ไม่ใช่ผู้ตรวจสอบธุรกรรมอื่น ๆ หรือนักพัฒนาซอฟต์แวร์ที่สร้างแพลตฟอร์มเหล่านี้”
ผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าความขัดแย้งในการแก้ไขเพิ่มเติมนั้นพลาดไปอย่างสิ้นเชิงถึงความยากในการควบคุมคริปโตเคอเรนซี่ Angela Walch ผู้ร่วมงานวิจัยของ UCL Center for Blockchain Technologies เขียนเพื่อ Coindesk แนะนำให้ฝ่ายนิติบัญญัติถือว่า cryptocurrency เป็นประเด็นที่แยกจากกัน แทนที่จะรวมเป็นค่าใช้จ่ายหลัก
“เพียงเพราะผู้กำหนดนโยบายและหน่วยงานกำกับดูแลได้อนุญาตให้ [ระบบการเงินเข้ารหัสลับ] เติบโตจนถึงสถานะปัจจุบันโดยไม่ได้รับการตรวจสอบเป็นส่วนใหญ่ ไม่ได้หมายความว่ากฎระเบียบทีละน้อยที่ลุกลามอย่างรวดเร็วเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการจัดการสถานการณ์” เธอเขียน
การเจรจาดำเนินไปอย่างต่อเนื่องในขณะที่วุฒิสภาทำงานเพื่อผ่านร่างกฎหมายด้านโครงสร้างพื้นฐานที่เคยถูกขัดขวางในอดีตด้วยความแตกต่างระหว่างพรรคพวก จากเสียงที่เปล่งออกมาในวงกว้างทางการเมืองที่พูดถึงคริปโตเคอเรนซี ร่างกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานดูเหมือนจะเป็นจุดเริ่มต้นมากกว่าคำพูดสุดท้ายเกี่ยวกับอนาคตของวิธีที่สหรัฐฯ จัดการกับคริปโตเว็บสล็อต
